山東東方百藝企業(yè)管理咨詢有限公司
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1、如何查找《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(以下簡稱《標準》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?
答:可以到住房和城鄉(xiāng)建設部網站查找:住房和城鄉(xiāng)建設部網站(http://www.mohurd.gov.cn)?建設工程企業(yè)資質行政審批專欄?部門規(guī)章、資質標準、政策文件。
2、企業(yè)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書什么時候失效?如何實施資質換證?
答:除勞務作業(yè)分包資質外,企業(yè)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書(含特級資質證書)自2016年7月1日起自行失效。
按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),應于2016年6月30日前,按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通知》(建辦市函[2015]870號)的要求和許可程序一次性提出本企業(yè)全部既有資質的換證申請(以下簡稱:換證),具體申請時間應遵照各級資質許可機關(住房城鄉(xiāng)建設部、省級城鄉(xiāng)建設主管部門、設區(qū)的市城鄉(xiāng)建設主管部門)的通知要求。腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包以外的勞務分包企業(yè)資質暫不換證。
3、過渡期內,企業(yè)資質未換證前,是否可以申請資質升級或增項?是否可以申請企業(yè)重組、合并、分立等資質?
答:不可以申請資質升級或增項。按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),應完成既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質換證后才可以申請資質升級(含一級升特級)、資質增項。
企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情形的,可在換領新版證書后,申請辦理資質變更手續(xù)。
4、各級資質許可機關(住房和城鄉(xiāng)建設部、省級城鄉(xiāng)建設主管部門、設區(qū)的市城鄉(xiāng)建設主管部門)審批的資質類別和等級具體有哪些?
答:各級資質許可機關審批的資質類別和等級具體見《規(guī)定》的第九、十、十一條款。
5、企業(yè)按照什么程序申請資質?
答:企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省級城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照省級城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請,見省級城鄉(xiāng)建設主管部門公布的有關程序的規(guī)定。
企業(yè)申請設區(qū)的市城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照設區(qū)的市城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請,見設區(qū)的市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的有關程序的規(guī)定。
6、企業(yè)申請資質的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求?
答:企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質序列、類別、數(shù)量不受限制。
企業(yè)首次申請(即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質的)或增項申請(即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質的)資質的,應從最低等級申請。
企業(yè)申請資質升級(即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),申請同類別高一等級資質的)不受年限限制,但需逐級申請資質升級。
7、企業(yè)申請資質需要提供什么申請材料?有何要求?
企業(yè)申請資質應按照首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求,提交相應材料,見《實施意見》附件2:《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》。
申請材料要求:1)對同一審批機關許可的資質,企業(yè)應按照《實施意見》附件1-1提供《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質的(見《實施意見》的“五、有關說明和指標解釋”中第(三十五)條款),每涉及一個方面的,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套。2)附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙(但不得對資料原件放大或縮?。?,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。3)申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,材料必須清晰、可辨。4)企業(yè)的申報材料必須使用中文,材料原文是其它文字的,須同時附翻譯準確的中文譯本。5)資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
8、申請表中的每一項都要填寫嗎?
答:考核企業(yè)申請資質的指標是以企業(yè)資質申請表中申報的各項指標為準。凡申請表中未填報的人員、業(yè)績等,均不能作為有效指標認定。申請表中的每一項應據(jù)實填報,確無某一項的應填寫為“——”。
9、企業(yè)申請資質時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應資源嗎?
答:不可以。企業(yè)申請資質應以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術裝備等情況進行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源,如人員、資產、設備、業(yè)績等。
10、事業(yè)單位可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質嗎?資質申報中有事業(yè)編制的人員可以嗎?
答:不可以。資質申報單位需具有獨立企業(yè)法人資格。
資質申報中有事業(yè)編制的人員不予認定,但軍隊單位除外。
11、資質標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解?
答:“以上”、“不少于”、 “超過”是下限, “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如:標準中的“凈資產1000萬元以上”是指凈資產最少為1000萬元(含);標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程?!笔侵缚沙薪娱_挖深度最大為12米(含)的基坑圍護工程。
12、企業(yè)凈資產指什么?提供什么材料以便考核?
答:企業(yè)凈資產就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權益,是指所有者在企業(yè)資產中享有的經濟利益,其金額為資產減去負債后的余額,即企業(yè)年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。
企業(yè)應提供申請資質的上年度合法的財務報表(全套報告);對上年度凈資產不滿足標準要求,但近期通過增資等符合標準要求的,應提供申報前合法的財務報表(全套報告)。
首次申請資質的,以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產。
申請多類資質的,企業(yè)凈資產不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。
13、標準中要求的生產廠房,可以是租賃的嗎?提供什么證明材料?企業(yè)具有多處廠房的,可以累計考核嗎?
答:可以是租賃的。
標準中有明確要求的生產廠房,屬企業(yè)自有的,需提供廠房面積符合要求的房產證等相關證明材料;屬企業(yè)租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的房產證明等材料,且租賃到期日期應不早于企業(yè)資質申請受理之日。
企業(yè)具有多處廠房的,可以累計考核。
14、標準中要求的設備,可以是租賃的嗎?上級劃撥的是否可以?提供什么證明材料?
答:不可以是租賃的。
標準中明確要求的設備應為企業(yè)自有設備,需提供企業(yè)設備購置發(fā)票(除港口與航道施工總承包資質外)。上級單位劃撥的應同時提供劃撥或分割證明,否則不予認可。標準中對設備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的,發(fā)票上不能體現(xiàn)的,企業(yè)應延伸提供相關證明材料,如設備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質要求的設備,應提供所屬權證明和檢驗合格證明。
標準中未明確要求的設備,申請表中可以不填寫,也不需要提供證明材料。
15、標準中企業(yè)主要人員有哪些?年齡有要求嗎?
答:企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術職稱人員(含技術負責人)、現(xiàn)場管理人員、技術工人等4類。
企業(yè)主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。
16、企業(yè)主要人員可以受聘或注冊于兩家或以上單位嗎?其證書中的單位必須與申報單位一致嗎?
答:企業(yè)主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。
除注冊執(zhí)業(yè)人員外,主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致,但社會保險必須在申報單位。
17、企業(yè)主要人員社會保險證明是什么?申報時要注意什么?
答:企業(yè)主要人員社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等證明)。
申報時應注意的主要有:1)社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。2)社會保險證明中繳費單位應與申報單位一致,不應提供上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納的社會保險證明,可以提供分公司繳納的社會保險證明。3)軍隊企業(yè)主要人員不需提供其社會保險證明,但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明等相關材料。4)企業(yè)以其全資或控股的勞務企業(yè)技術工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質的,應提供其全資或絕對控股的勞務企業(yè)為其技術工人繳納的社會保險證明。5)時間節(jié)點以初審部門受理時間為準。如初審部門受理時間為2015年8月,則主要人員的出生日期應在1955年8月以后,其社會保險證明應為2015年5-7月的,但首次申請、不符合簡化審批手續(xù)的重新核定,其社會保險證明應為2015年7月的。
18、企業(yè)申請某一類別資質時,某一個人具有多個證書,能否分別申報考核?
答:企業(yè)申請某一類別資質時,主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應滿足《標準》要求。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人申報考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的,可同時作為注冊人員和技術職稱人員申報考核。
19、企業(yè)申請多個類別資質時,某一個人具有多個證書,能否分別在各類別資質中申報考核?
答:企業(yè)申請多個類別資質時,主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應分別滿足所申請類別資質《標準》要求,不需累加每類人員數(shù)量指標。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,可分別在各類別資質中申報考核,如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質要求的職稱人員申報考核,但在申報市政公用工程施工總承包資質時,應提交其畢業(yè)證書。
20、企業(yè)如何知道注冊建造師是否重復注冊?對注冊建造師的申報應注意什么?
答:可以到住房城鄉(xiāng)建設部網站(http://www.mohurd.gov.cn)?辦事大廳?人員行政許可事項,輸入注冊人員信息查找并判斷是否重復注冊。
申報注冊建造師應注意的主要有:1)注冊建造師以住房城鄉(xiāng)建設部注冊人員庫中的注冊人員為準。凡注冊人員庫中無記錄的人員均不能認定為企業(yè)注冊人員。2)申報注冊建造師的各專業(yè)人員數(shù)量應符合相應資質標準要求,申請兩個及以上資質的,注冊建造師的專業(yè)、數(shù)量應分別滿足相應類別資質標準要求。3)企業(yè)注冊人員不應存在重復注冊情況。4)臨時建造師不應作為資質標準要求的有效注冊建造師人員。5)《標準》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計不少于××人,不要求所列專業(yè)必須齊全。6)按照企業(yè)申請表中的注冊建造師名單考核,可以不提供注冊建造師相應的附件材料,但社會保險證明必須提供。
21、標準中要求的技術負責人必須是企業(yè)的總工程師嗎?企業(yè)如何明確技術負責人?
答:《標準》中要求的技術負責人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質要求的技術負責人。
企業(yè)申請1個或多個類別資質的,技術負責人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格(如要求)應滿足各類資質標準要求,應在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人。同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質的相應標準要求,可以同時明確為多個類別資質的技術負責人。不需要提供技術負責人的任命文件。
《標準》中對技術負責人有個人業(yè)績要求的,應提供《實施意見》中的附件3:技術負責人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表,不需再提供個人業(yè)績的其他材料。
22、技術職稱人員包括經濟類及教學、研究人員嗎?技術職稱人員的專業(yè)如何考核認定?
職稱是指設區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業(yè)技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發(fā)的職稱證書的人員,不包括經濟類人員,也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。
《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員, 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學專業(yè)為準。
《標準》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,按照申報人員應由具有相應專業(yè)的技術職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人;《標準》中對技術職稱人員專業(yè)作了限定,但未要求專業(yè)齊全的,按照相應專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求;《標準》中未對技術職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,按照要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報人員專業(yè)不作限定。
23、提供的技術職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近,能否申報認定?
答:提供的技術職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近,且資質許可部門認可的是可以申報的。如:《標準》中結構專業(yè)包括:土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程等專業(yè);巖土專業(yè)包括:巖土工程、地下工程、水文地質工程、隧道工程、礦山工程、地質勘探與礦山等專業(yè);機械專業(yè)包括:機械工程、自動化、機電工程、設備工程、自動控制、機械設計、機械制造、機械設備、機械電氣等專業(yè);焊接專業(yè)包括:焊接技術與工程、壓力容器、金屬材料、熱工(熱處理)、機械制造(制造工程)、鍋爐、材料力學、材料科學與工程等專業(yè);光源與照明專業(yè)包括:電光源、光電子技術科學、光電信息工程、光學、光學工程等專業(yè)。
24、如何考核企業(yè)現(xiàn)場管理人員?
答:以企業(yè)提供的現(xiàn)場管理人員崗位證書中注明的崗位種類為準考核。《標準》中“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于M人,且A員、B員、C員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員M人中至少有A員、B員、C員各1人,其余人員可以是除A員、B員、C員以外的其他,但現(xiàn)場管理人員總數(shù)應不少于M人。
25、如何考核企業(yè)技術工人?
答:企業(yè)以其全資或控股的勞務企業(yè)技術工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質的,應提供其全資或絕對控股的勞務企業(yè)的章程及其為技術工人繳納社會保險的證明。
《標準》中未對技術工人的工種做出要求的,可提供任何工種的技術工人;《標準》中對技術工人的工種做了限定,且要求工種齊全的,是指申報人員由相應工種人員組成,且每個工種至少1人;《標準》中對技術工人的工種做了限定,但未要求工種齊全的,是指申報人員中包括相應工種即可,每一類工種人員數(shù)量不作要求。
26、哪些施工現(xiàn)場管理人員證書為有效證書?
答:根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第(三十八)條規(guī)定:施工現(xiàn)場管理人員是指按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門頒發(fā)的相應崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設部或國務院有關部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應崗位證書的人員。相應崗位證書包括:崗位培訓考核合格證書、安全生產考核合格證書、職業(yè)資格證書等。為保證資質審批公開透明,規(guī)范各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門資質審批行為,方便企業(yè)申報,我部建筑市場監(jiān)管司和人事司匯總了各地、各行業(yè)關于施工現(xiàn)場管理人員證書頒證情況,見《施工現(xiàn)場管理人員崗位證書匯總表》(附件1)。
27、哪些技術工人證書為有效證書?
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第(三十八)條規(guī)定:技術工人是指取得住房城鄉(xiāng)建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。關于技術工人證書的有效性由各資質審查部門按照以上原則自行掌握,但不得要求企業(yè)和人員重復認證、重復培訓。
答:一般應按照資質標準要求的企業(yè)代表工程業(yè)績數(shù)量進行申報,企業(yè)不應多申報工程業(yè)績(工程業(yè)績累計指標的除外)。以企業(yè)資質申請表中的工程業(yè)績排序為準,超出標準數(shù)量要求以外的工程業(yè)績不予考核認可。
29、企業(yè)申請資質一般應提供代表工程業(yè)績的什么材料?必須提供圖紙、工程結算單等材料嗎?若需要,應提供什么樣的材料?
答:企業(yè)申請資質一般應提供代表工程業(yè)績的中標通知書、工程合同(協(xié)議書)、竣工驗收證明等材料。
建筑工程施工總承包資質標準中涉及的業(yè)績指標(層數(shù)、高度、單體建筑面積、跨度),均應提供能反映技術指標的圖紙復印件;除建筑工程施工總承包資質外的資質標準中涉及的業(yè)績指標,中標通知書、工程合同(協(xié)議書)、竣工驗收證明等材料中能明確反映業(yè)績考核指標的,不需要提供圖紙、工程結算單等材料,不能明確反映指標的,需要提供能反映該項技術指標的圖紙復印件或其他有效的證明材料。
30、企業(yè)提供的代表工程業(yè)績圖紙有何規(guī)定要求?
答:主要有:1)提供的圖紙能清楚有效反映代表工程業(yè)績的技術指標;2)工程圖紙至少應含圖簽、設計單位出圖章,有些圖紙按照相關要求還應包含注冊人員簽章等;3)圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設計人員簽字、出圖時間、出圖版本應是齊全、有效的;4)設計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應該一致;5)注冊人員簽章應按其專業(yè)簽蓋在相應專業(yè)圖紙上;6)設計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應符合相應邏輯關系。
31、如何理解標準中代表工程業(yè)績要求的“近5年”或“近10年”?
答:《標準》中代表工程業(yè)績要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工驗收合格的工程業(yè)績。如:申報年度為2015年,“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的工程項目。超過此時限的代表工程業(yè)績不能認可。
32、企業(yè)申報的某項代表工程業(yè)績,同時滿足業(yè)績標準中的多項技術指標,能否作為多項代表工程業(yè)績申報?
答:《實施意見》中明確為:一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術指標的,只能作為一項工程業(yè)績指標申報。企業(yè)申報的該項代表工程業(yè)績是一項單位工程,無論滿足多少項技術指標,只能作為一項業(yè)績申報;由多個單位工程組成的單項工程,且每一單位工程分別滿足不同的技術指標,可以作為多項業(yè)績申報。
33、同一工程業(yè)績可否同時按照《標準》中的累計指標和單項技術指標作為代表工程業(yè)績申報?
答:《標準》中分別為累計和單項技術指標的,同一工程業(yè)績可同時作為代表工程業(yè)績申報,但鐵路方面資質除外。
34、企業(yè)可否以總承包資質承接的工程業(yè)績中的某項專業(yè)工程作為專業(yè)承包資質的代表工程業(yè)績申報?
答:不可以。申請專業(yè)承包資質的企業(yè)應提供其依法單獨承接的所申請資質類別的專業(yè)工程業(yè)績。
35、配套工程可否單獨作為企業(yè)施工總承包或專業(yè)承包資質的代表工程業(yè)績申報?
答:不可以。
36、標準中“單項合同額”指標的代表工程業(yè)績,需要提供結算單嗎?同一工程項目分期發(fā)包,簽訂多個施工合同的,可以按照累加的合同額作為代表工程業(yè)績申報嗎?
答:需要提供結算單。
單項合同額是指一個承包合同所載合同價。以承包合同價為準,工程結算單作為工程完成且工程款已到位的驗證;承包合同未載明合同價的,以工程結算單為準。
同一工程項目分期發(fā)包,簽訂多個施工合同的,不可以作為代表工程業(yè)績申報。
37、標準中建筑工程高度、層數(shù)如何計算的?
答:建筑工程高度應從標高正負零算起至檐口的高度。
建筑工程層數(shù)是指正負零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設備層不計算在內,躍層按單層計算。
38、企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況時,如何申請資質?
答:企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的,繼承原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)有關規(guī)定申請辦理資質。
39、重組、分立后的企業(yè)再申請資質時,其承繼原企業(yè)的業(yè)績是否可以作為代表工程業(yè)績申報?
答:重組、分立后的企業(yè)再申請資質時,只能提供該企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績;合并后的新企業(yè)再申請資質的,可以提供原企業(yè)在合并前承接的代表工程業(yè)績。
被降級、吊銷、撤銷資質以及弄虛作假被通報的企業(yè)如同時對其進行在限定時間內不得申請某項資質處理的,該企業(yè)上述限定時間內發(fā)生重組、合并、分立等情況時,其受到資質處理前的工程業(yè)績不應作為有效業(yè)績申報。
40、建筑工程中的輕鋼、網架結構跨度業(yè)績能否作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績申報?
答:不可以。
41、什么是超資質范圍承接的工程?此類工程是否可以作為代表工程業(yè)績?
答:超資質范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質等級中工程承接范圍的工程,包括不是在企業(yè)所取得的資質等級所對應的承包工程范圍內的、超出所取得資質等級時間的、超出所取得的資質等級有設限要求的等。
此類工程不能作為代表工程業(yè)績申報。但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績的,無論其是否超越資質承包工程范圍均可以申報。
42、以聯(lián)合體方式承接的工程能否作為代表工程業(yè)績申報?保密工程呢?
答:以聯(lián)合體方式承接的工程、保密工程均不能作為代表工程業(yè)績申報。
43、群體建筑工程能否作為單體建筑面積的代表工程業(yè)績申報?
答:群體建筑(無論基礎是否相連)不能作為單體建筑面積的代表工程業(yè)績申報。但群體中某一單體的地下室與其他單體相連且為整體基礎的,其地下建筑面積可與其上的某一單體建筑面積合并后的總面積可作為單體建筑面積指標申報代表工程業(yè)績。
44、企業(yè)因某項工程的問題受到相關處理的,該項業(yè)績還可以作為代表工程業(yè)績申報嗎?
答:不可以。具體情況有:企業(yè)因該工程負有工程質量、生產安全事故責任被降級、吊銷、撤銷資質,或因該工程業(yè)績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,相應工程業(yè)績不應作為代表工程業(yè)績申報。
45、企業(yè)申報的代表工程業(yè)績中的該項目負責人是否需要考核?考核什么?
答:需要考核??己似髽I(yè)申報的代表工程業(yè)績中的項目負責人是否存在違反有關規(guī)定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人,或在項目實施時(限2008年3月1日以后中標承接的工程)為非本企業(yè)注冊建造師,或不具備注冊建造師資格,或超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。如果存在以上情況,不予認定該項代表工程業(yè)績,也就是該項工程業(yè)績不能作為代表工程業(yè)績申報。
46、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質的代表工程業(yè)績可以包括建筑幕墻工程嗎?
答:不可以。
47、某工程項目沒有中標通知書,是否可以不提供該代表工程業(yè)績的中標通知書?
答:不可以。每項代表工程業(yè)績均應提供中標通知書。依法可以不進行招標的項目,可以提供業(yè)主單位或招標代理機構出具的有關中標文件,如直接發(fā)包通知書等。
48、代表工程業(yè)績的合同(協(xié)議書)是否需要全部提供?
答:不需要。每項代表工程業(yè)績合同均應提供施工承包合同協(xié)議書和專用條款。提供合同的基本組成要素(甲乙方的基本信息、基本約定、雙方簽章等)、反映主體內容及技術指標的部分主要內容,合同通用條款不需要提供。
49、代表工程業(yè)績竣工(交工)證明材料是什么?需要哪些單位認可簽章?
答:每項代表工程業(yè)績均應提供相應的竣工驗收證明材料即工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書,境外工程還應包括駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件。
竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的結論、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有:建設(業(yè)主)、勘察設計、監(jiān)理、施工等單位。
申報建筑工程施工總承包資質的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為代表工程業(yè)績申報。
50、何為中央建筑企業(yè)?有哪些?
答:中央建筑企業(yè)是指國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的,主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè),具體名單見《實施意見》附件4-2。
51、已取得工程勘察資質的單位,是否可以申請地基基礎工程施工專業(yè)承包資質?
答:可以。但應從最低等級開始申請。
52、具有設計資質的企業(yè)能否申請建筑業(yè)企業(yè)資質?
答:已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質,但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(只能選擇對應的一個類別建筑業(yè)企業(yè)資質),企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其代表工程業(yè)績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見《實施意見》附件4-1。
其它工程設計企業(yè)應按照首次申請的要求申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
53、中外合資經營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經營建筑業(yè)企業(yè)的中外雙方的出資額有何要求?
答:依據(jù)《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》第四條,《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》(建設部、對外貿易經濟合作部令第113號)第十二條,中方的出資比例均不得低于注冊資本的25%。
54、外商獨資企業(yè)是否可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質,其承包工程范圍有何要求?
答:外商獨資企業(yè)可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》(建設部、對外貿易經濟合作部令第113號)第十五條規(guī)定,外商獨資建筑業(yè)企業(yè)(不含香港獨資建筑業(yè)企業(yè))只允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程:
?。?/span>1)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程;
?。?/span>2)由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目;
?。?/span>3)外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設項目;及外資少于50%,但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準的中外聯(lián)合建設項目;
?。?/span>4)由中國投資,但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設項目,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準,可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。
并在上述工程范圍內開展項目管理和工程總承包業(yè)務。
香港獨資建筑業(yè)企業(yè)允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程:
?。?/span>1)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程;
?。?/span>2)由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目;
(3)中外聯(lián)合建設項目;
?。?/span>4)由中國投資,但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設項目,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準,可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。
55.取得建筑工程施工總承包壹級(限鋼結構主體工程)資質企業(yè)業(yè)務承攬范圍是什么?
答:可承擔以鋼結構為主體的各類建筑工程的施工。包括:單層建筑體系中的排架、框架、剛架結構的柱、梁為鋼構件的工程;單層、多層輕鋼龍骨房屋;多高層建筑體系中框架、簡體結構中的柱、梁、支撐為鋼構件的工程(包括鋼結構住宅等);大跨度建筑中鋼結構覆蓋建筑面積大于其單體建筑面積70%(含)以上的工程,且其中的拱、桁架、網架、網殼、懸索、索網及其組合形成結構中的構件為鋼構件的工程;全鋼結構的構筑物(包括鋼結構立體停車庫等)等。
56.以建筑裝修裝飾、建筑幕墻等專業(yè)承包資質承接項目(工程內容包含模板腳手架)時,是否必須同時具有模板腳手架專業(yè)承包資質?
答:以建筑裝修裝飾、建筑幕墻等專業(yè)承包資質承接項目(工程內容包含模板腳手架)時,企業(yè)可以對承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,不要求同時具有模板腳手架專業(yè)承包資質。
57.施工總承包企業(yè)承接工程后,可將勞務作業(yè)(如模板腳手架、保溫等)分包給勞務企業(yè),材料均由施工總承包企業(yè)提供,勞務企業(yè)不具有相關的專業(yè)承包資質,此類發(fā)承包方式是否合法?
答:施工總承包企業(yè)承接工程后,可將勞務作業(yè)(如模板腳手架、保溫等)分包給勞務企業(yè),材料均由施工總承包企業(yè)提供,不要求勞務企業(yè)具有相關的專業(yè)承包資質,但必須具有施工勞務資質。
58.企業(yè)以建筑裝修裝飾專業(yè)承包資質承接工程后,可否將施工范圍內的消防、機電等內容分包給具備相應資質的專業(yè)承包企業(yè)?
答:企業(yè)以建筑裝修裝飾專業(yè)承包資質承接工程后,不得將工程再分包給具備相應資質的專業(yè)承包企業(yè)。
59.爆破與拆除專業(yè)承包資質企業(yè)2016年6月30日之后取消,之前簽訂的合同是否可以繼續(xù)履行?
答:爆破與拆除專業(yè)承包資質企業(yè)2016年6月30日前簽訂的合同可以繼續(xù)履行。
60.全資子公司間資質重組分立,被轉移資質的企業(yè)轉移前承接的工程是否能由被轉移資質的企業(yè)繼續(xù)施工?
答:全資子公司間資質重組分立,被轉移資質的企業(yè)轉移前承接的工程應該由被轉移資質的企業(yè)繼續(xù)施工。
61.《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》取消了造價員資格認定后,是否還考核造價員?
答:建筑業(yè)企業(yè)資質不再考核造價員指標。
62.建筑工程施工總承包三級資質的技術負責人業(yè)績有什么要求?
答:技術負責人主持完成過的業(yè)績不少于2項。對于建筑工程施工總承包業(yè)績標準,需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標準4類中的2類即可,不考核技術負責人申報業(yè)績年限,不限制技術負責人所在企業(yè)資質等級。
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