“動態(tài)核查”那些事，一個疏忽就容易導致資質(zhì)撤回

發(fā)布日期：2020-08-14 作者：點擊：

近有朋友問到，動態(tài)核查什么？其實，動態(tài)核查不是“實時”核查，是由省級建設(shè)主管部門主導，定期進行的。核查前要下通知，公布本批次核查企業(yè)的名單，以及所需提供的材料，和材料報送的截止日期等內(nèi)容。

另外，核查不僅僅是針對“資質(zhì)”，也對“資格”進行動態(tài)核查。不僅針對建筑企業(yè)，也針對企業(yè)相關(guān)人員。根據(jù)住建部在文件中的要求，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年動態(tài)核查的比例應(yīng)不低于在本地區(qū)注冊企業(yè)總數(shù)的5%。

那么，2020年建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查到底查什么？？？

01、企業(yè)各項條件是否符合資質(zhì)標準要求

?。?）企業(yè)凈資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標準；

　（2）三級總承包企業(yè)、低等級的專業(yè)承包企業(yè)的注冊建造師數(shù)量是否符合資質(zhì)標準；

　（3）企業(yè)的經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施是否符合資質(zhì)標準；

02、企業(yè)是否有違法違規(guī)的市場行為

包括招標投標管理、合同管理、勞務(wù)管理、工程竣工驗收、工程款結(jié)算和工資支付管理、誠信等情況；

03、安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)

一般需要提交以下材料：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

（2）企業(yè)管理和技術(shù)、經(jīng)濟負責人的任職文件、工程技術(shù)和經(jīng)濟技術(shù)管理人員的職稱證書，注冊人員的注冊證書，企業(yè)社保繳費清單；

（3）企業(yè)驗資報告、年度經(jīng)審計的年度財務(wù)報告；

（4）年度企業(yè)完成的工程業(yè)績的中標通知書、工程合同、驗收證明或備案資料；

（5）企業(yè)辦公場地的房產(chǎn)證或租賃合同；

（6）年度企業(yè)所獲的榮譽證書、獲獎工程榮譽證書或表彰文件、違法違規(guī)被處罰文書；

（7）企業(yè)章程、質(zhì)量手冊或管理制度匯編；

（8）其他有關(guān)資料。

04、資質(zhì)動態(tài)核查和資質(zhì)年檢有何區(qū)別？

我國部分省針對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)每年進行一次年度考核（只是部分省），即資質(zhì)年檢；資質(zhì)動態(tài)考核是隨機的不定時的抽查企業(yè)，一般抽查率為5%--10%。

資質(zhì)年檢可能由資質(zhì)動態(tài)核查取代，不定時的對企業(yè)進行抽查，加強對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度。因此，建筑企業(yè)一定要按照新資質(zhì)標準準備好企業(yè)人員，在工程業(yè)績上不出現(xiàn)違法行為。

05、施工企業(yè)該如何應(yīng)對

資質(zhì)動態(tài)核查的結(jié)果，不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業(yè)資質(zhì)，對建筑企業(yè)來說，都是不小的損失。對于建筑企業(yè)來說，資質(zhì)動態(tài)核查中要注意以下事項：

（1）工程業(yè)績

自從226號文件取消了除各類別最一低等級資質(zhì)外對注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核后，工程業(yè)績就成了企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人、工程業(yè)績等三項資質(zhì)標準硬性指標中分量最重的一項。住建部對資質(zhì)申報和資質(zhì)核查過程中，涉及到業(yè)績弄虛作假的企業(yè)的處罰已經(jīng)越來越嚴厲。

（2）企業(yè)人員

226號文件取消了除各類別最一低等級資質(zhì)外人員的考核指標，并不意味著所有企業(yè)資質(zhì)都不要求有建造師等企業(yè)人員。施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)對建造師等人員仍有要求，一級資質(zhì)、二級資質(zhì)企業(yè)保留技術(shù)負責人這一項要求。

因此，人員核查包括以下三項：

?、?三級資質(zhì)的注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責人；

?、?一級資質(zhì)和二級資質(zhì)的技術(shù)負責人；

?、?特級資質(zhì)人員改動過后的要求還未出臺。

除企業(yè)業(yè)績和執(zhí)業(yè)人員要求外，還包括企業(yè)資產(chǎn)情況、辦公場所、技術(shù)裝備、企業(yè)的市場拓展和生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)主要經(jīng)營指標等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報情況、實地核查企業(yè)在建工程項目情況等。

隨著國家對建筑資質(zhì)改革的推進，不僅資質(zhì)標準會做減法，審批流程也會不斷做簡化，所以肯定會加強事中事后監(jiān)管。將來，建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查將更加常態(tài)化，建筑企業(yè)一定要做好迎接動態(tài)核查的完全準備。